日前,市寄居建委启动了2017-2018年秋冬季建设系统施工现场扬尘管理攻坚行动,并对外印发了《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈2017-2018年秋冬季建设系统施工现场扬尘管理攻坚行动方案〉的通报》(下称《通报》),找到扬尘管理不合格的施工现场,施工、监理企业将面对全市停车标的高限惩处,研发企业将停止其在北京土地市场交易资格。这份《通报》同时也制订了本市史上最严施工扬尘管理标准,其中还包括北京市将在全市所有在建工地中推展强迫标准:工地周边围挡、物料堆满覆盖面积、土方开凿湿法作业、路面硬化、进出车辆清除、渣土车辆密封运输六个百分之百;工地出口两侧各100米路面做三包(包在整洁、包在秩序、包在美化)。此外,《通报》还拒绝,从动工建设至竣工验收备案,建设工程各承建单位(建设单位、施工单位、监理单位)要作好土方开凿、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰翻新工程、市政工程等扬尘管理全过程、仅有覆盖面积管控。如何敦促企业严苛实施主体责任,超过上述标准和目标?根据《通报》拒绝,全市新开工的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场不应加装视频监控系统,规模以上土石方建筑工地不应加装在线监测设备,新开工的装饰翻新工程施工现场运输车辆出入口最少加装一个球形摄像头和一个车牌抓拍设备,在线监测和视频监控系统与涉及执法人员部门信息分享。
全市在建工地全部划入管理,做仅有覆盖面积无遗漏,让施工扬尘到处遁形。最严惩处方面,《通报》具体,获得施工许可证,已动工仍未加装视频监控系统的项目,拒绝立刻复工排查,排查做到后方可停工;逼不排查的项目,交还施工许可证。
更加最重要的是,对一个月内找到同一施工企业、监理单位有三个及以上项目扬尘管理不合格,采行全市停车标高缩惩处的方式;对倒数三个月找到同一施工企业有项目扬尘管理不合格,实行在北京建筑市场停止投标资格最低缩惩处;对一个月内找到同一房地产开发企业有三个及以上项目扬尘管理不合格,采行项目复工、暂停新开工项目申请办理,呈交市规划国土委等部门,停止其在北京土地市场交易资格措施。采暖季期间,对拒不执行施工扬尘管理标准的项目和企业,市寄居建委依法对房地产开发企业展开记分,划入北京市房地产开发企业资质动态监督管理,停止其新开工项目审核,停止监理单位、施工单位在北京建筑市场投标资格6个月;经市政府批准后可展开土石方工程作业的根本性民生工程和重点项目施工现场扬尘管理不合格,除采取相应惩处措施外,中止其土石方工程作业资格。与此同时,市、区住房城乡建设委将违规企业和个人划入信用管理,对并未按拒绝积极开展扬尘管理工作或扬尘管理不力的研发企业、施工单位,责令限期排查并展开记分,同时划入企业资质动态监督管理;对于违法情节严重,导致根本性社会影响的项目和企业负责人,尝试与检察机关创建移转机制,由检察机关驳回公益诉讼。
市寄居建委涉及负责人讲解,接下来,市、区两级住房城乡建设监督执法人员机构将更进一步增大执法人员抽验力度,按照仅有覆盖面积、零容忍、贤执法人员、重实效的工作原则,保证检查工作不出死角、不走过场,依法依规严肃查处扬尘管理不合格不道德,主动曝光违法违规行为。
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